美国司法部:Vistra与Cogentrix决定出售缅因州Rumford燃气电厂,回应收购调查中的竞争担忧
Justice Department’s Statement on Its Investigation of Vistra’s Acquisition of Cogentrix
美国司法部反垄断司表示,Vistra与Cogentrix决定出售Cogentrix位于缅因州Rumford的燃气联合循环电厂,以降低合并后公司在ISO-NE市场限制供电并抬高价格的能力和动机。司法部称,即使Vistra此前决定出售Casco Bay电厂,合并后的ISO-NE发电资产组合仍可能实质性削弱竞争;该部门将继续监测Rumford电厂出售,在此期间双方须遵守适用的FERC规定。
司法部称,收购后 ISO-NE 发电资产组合可能削弱竞争,并预计 Rumford 电厂出售将降低相关影响;该部门表示将继续监测出售进展。
美国司法部副司法部长 Stanley E. Woodward, Jr. 今日就反垄断司对 Vistra Corp.(Vistra)收购 Cogentrix Energy(Cogentrix)的调查发表了以下声明(两家公司合称“双方”):
“缅因州、新罕布什尔州以及新英格兰各地的电力用户将受益于持续的竞争,从而获得价格实惠的电力。随着新英格兰居民开启暖气迎接即将到来的冬季,确保消费者不承担电费上涨的风险至关重要。反垄断司预计,Vistra 的资产剥离每年将为新英格兰各地的消费者节省数千万美元电费。”
1月5日,Vistra 宣布达成协议,将从 Quantum Capital Group 收购 Cogentrix。两家公司都是电力发电企业,在由区域输电组织(RTO)或独立系统运营商(ISO)组织的批发电力和电力容量拍卖中相互竞争。RTO 和 ISO 是非营利组织,负责管理和运营美国特定地区的电网。这些组织还依靠内部或外部市场监测机构监督和评估电力市场的运行情况。
Vistra 收购 Cogentrix 将使双方在三个不同的 RTO/ISO 中重叠的发电资产组合合并:PJM Interconnection, LLC(覆盖中西部和中大西洋地区的部分区域);ISO New England Inc.(ISO-NE);以及德克萨斯电力可靠性委员会。
根据联邦法律的要求,Vistra 和 Cogentrix 向联邦能源管理委员会(FERC)提交申请,请求批准该交易。在 FERC 审查期间,ISO-NE 内部市场监测机构向 FERC 提交意见,称 Vistra 收购 Cogentrix 引发了竞争可能减少的担忧,这可能使市场势力得以行使。在双方的 FERC 申请待审期间,Vistra 单方面决定出售其位于 ISO-NE 的 Casco Bay Energy 设施(Casco Bay)。FERC 承认其“考虑了”Vistra 的单方面决定,并无附加条件地批准了该交易。FERC 批准后,反垄断司继续调查,以评估 Vistra 收购 Cogentrix 后是否有能力和动机在 ISO-NE 市场扣留电力,尽管 Casco Bay 设施已被剥离。
反垄断司开展了全面调查,审查了数千份文件,进行了复杂的经济建模,并对业内参与者进行了广泛访谈。评估这些证据后,反垄断司仍然担忧,即使出售 Casco Bay 设施,合并后的 ISO-NE 发电机组组合仍可能导致竞争大幅减弱。反垄断司的法律和经济分析遵循其2025年关于 Constellation Energy Corp. 收购 Calpine Corp. 的和解诉状及竞争影响声明中所述的电力行业并购评估框架。
Vistra 和 Cogentrix 随后单方面决定出售 Cogentrix 位于缅因州鲁姆福德的燃气联合循环电厂,此举将削弱合并后公司的能力和动机,使其无法扣留电力并在 ISO-NE 抬高价格。反垄断司将继续监督 Vistra 出售鲁姆福德电厂的事宜。在此期间,Vistra 和 Cogentrix 必须继续遵守所有适用的 FERC 规定。反垄断司强调,本次调查的结果仅限于本案事实。
“反垄断司已开发出成熟的方法来审查电力发电企业合并;这些工具有利于依赖可负担电力的美国消费者和企业,”副助理司法部长 G. Charles Beller 表示。“鉴于可负担电力对消费者的重要性,反垄断司将继续监督电力交易以及整个电力行业。反垄断司不会犹豫,将采取适当行动维护电力市场竞争。”
来源:美国司法部 · 反垄断 · justice.gov