FTC拟要求365 Retail剥离Three Square Market,以完成对Cantaloupe的8.48亿美元收购
FTC Takes Action to Protect Consumers from Anticompetitive Effects of Micromarket Kiosks Deal
美国联邦贸易委员会(FTC)提出同意令,要求365 Retail在完成对Cantaloupe的8.48亿美元收购时,将Cantaloupe旗下竞争业务Three Square Market剥离给Seaga Manufacturing。
拟议剥离和软件互操作要求旨在应对FTC所称的竞争减少及经营者成本上升风险,协议仍待公众评论。
今天,联邦贸易委员会采取行动保护美国民众免受食品价格上涨的影响,要求全国最大的微型市场自助亭供应商 365 Retail Markets LLC(365 Retail)剥离一项竞争业务,以完成其对 Cantaloupe Inc. 的 8.48 亿美元收购。
由 Garage Topco LP 控制的 365 Retail 计划收购 Cantaloupe。这笔交易将把两家最大的微型市场自助亭供应商,以及相关软件和服务整合到一起。微型市场是常见于办公室和休息室的小型无人值守便利店,提供自动售货机无法提供的平价新鲜即食食品。
根据FTC拟议的同意令,365 Retail 必须将 Cantaloupe 的 Three Square Market 业务——一家相互竞争的微型市场自助亭供应商——剥离给 Seaga Manufacturing Inc.(Seaga)。Seaga 目前提供的无人值守餐饮零售业务并不与微型市场竞争,因此很适合收购 Three Square Market 业务;这将使 Seaga 成为一家由技术赋能、垂直整合的微型市场自助亭竞争者。
“数百万工人依靠微型市场自助亭,在工作日购买平价新鲜食品,”FTC竞争局局长 Daniel Guarnera 表示。“FTC今天采取行动,旨在确保消费者不会因这笔收购而面临更高的食品价格。剥离 Cantaloupe 的 Three Square Market 业务将维护微型市场自助亭行业的竞争,直接造福依赖这些自助亭解决用餐需求的美国工人。”
该同意令解决了FTC的指控:365 Retail 收购 Cantaloupe 将消除双方的直接竞争,可能推高微型市场自助亭及相关软件和服务的价格,同时降低产品和服务质量。FTC在诉状中称,微型市场自助亭成本上升很可能会以食品价格上涨的形式转嫁给消费者。
除提供微型市场自助亭外,365 Retail 和 Cantaloupe 还提供其他后台软件服务,帮助餐饮服务运营商管理和运营多个微型市场。
FTC在诉状中称,按最初的交易结构,365 Retail 收购 Cantaloupe 将使其有能力且有动机排挤竞争对手,具体做法是取消自家产品和软件服务与竞争对手产品和服务之间的互操作性。例如,365 Retail 可以阻止竞争对手将其软件与 365 的微型市场自助亭整合。
FTC在诉状中称,如果 365 Retail 不当限制或妨碍与竞争对手的软件集成,餐饮服务运营商可能被迫更换产品或服务,进而导致运营商成本上升。FTC进一步称,365 Retail 收购 Cantaloupe 若推高餐饮服务运营商的成本,可能会进一步提高消费者在微型市场购买食品的成本。
为解决这些反竞争问题,Seaga 将收购 Three Square Market,成立一家能够有效与 365 Retail 竞争的全新独立企业。FTC拟议的剥离令还规定了其他条款,其中包括:
- 365 Retail 必须按照合理且不歧视的条款,向客户和第三方提供其软件与硬件之间的集成功能;
- Edward Buthusiem 先生将被任命为监督员,负责监督 365 Retail 遵守该命令;监督员还将收到通知,了解 365 Retail 未遵守或未完成客户或第三方提出的集成请求,以及 365 Retail 提高现有集成费用的情况;
- 在 10 年内,未经事先向委员会提交书面通知,365 Retail 不得直接或间接收购任何涉及美国微型市场自助售货亭的公司的权益。
委员会以 2-0 的投票结果决定发布投诉并接受同意协议以征求公众意见。委员 Mark R. Meador 发表了一份声明。
公众有 30 天时间就拟议的同意协议文件包提交意见。提交意见的说明见案卷。处理完成后,相关内容将发布在 Regulations.gov。
注意: 当委员会“有理由相信”法律已经或正在遭到违反,且委员会认为该程序符合公共利益时,委员会会发布行政投诉。委员会最终发布同意令后,该命令对未来行为具有法律效力。
来源:美国联邦贸易委员会 · 竞争与反垄断 · ftc.gov